据县政协委员查达元反映：2018年，省教育厅等部门联合印发了《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》。意见指出，研学旅行是面向全体中小学生，由教育部门和学校有计划地组织安排，以培养中小学生生活技能、集体观念、创新精神和实践能力为目标，通过集体旅行、集中食宿的方式开展研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动。我县多数中小学校已将“研学旅行”活动纳入教育教学计划并组织开展。

通过这几年的实践，发现当前我县研学旅行活动存在一些问题，一是研学缺乏统筹协调和专业主导。研学活动缺乏校内外课程的整体规划和统筹协调，缺乏科学、专业的分析指导，也没有把学校知识学习与校外实践有效衔接。二是与研学相关的课程建设相对薄弱。许多研学活动并没有根据学生的身心特点和认知规律，设计开发小学、初中、高中不同学段的课程，形式大于内容的现象较为普遍。三是学校对研学旅行主动组织不够。由于学校在交通和参观、行程线路等方面缺乏资源，大多是委托有资质的第三方具体负责，容易被委托单位“牵着鼻子走”，使得研学实践的效果不佳。四是研学基地自身建设不足。主管部门对研学基地建设指导不够，基地规范化管理有欠缺，课程开发缺乏系统性，部分硬件条件亟待提升完善。

为此建议：

1.发挥教育部门的专业主导作用。建立健全政府主导、部门协同、学校组织、社会参与的工作格局。制定指导性的研学要求、标准，把研学纳入教育督导范围，对研学基地建设、优惠政策、部门职能、规范管理等进行监督。完善专业培训机制，开展专兼职教师和研学基地相关人员的全员培训。

2.加强研学旅行课程开发。教育主管部门从顶层设计的角度出台研学课程设计指导规范，根据教育教学目标、各学龄段特点及研学资源，加强课程资源开发，系统设计研学主题、精品课程、实践方法和成果呈现。建立研学旅行课程评价体系，有效监控研学全过程，有的放矢推进课程化建设。

3.充分彰显研学的教育功能。中小学校开展的研学应立足学生身心的全面发展，始终秉持教育性原则，明确研学目标、主题，制定符合学生身心发展和兴趣爱好的研学方案，让研学成为“行走”的宣教课堂。