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做大做强村级集体经济 助力乡村产业振兴
   发布时间:2023-01-16    作者:张亚飞    阅读量:3310

发展壮大村级集体经济,是增强农村自我保障和服务群众能力、解决农村集体“无钱办事”问题的根本举措,也是实现乡村产业振兴、走向共同富裕的重要路径。当前我县村集体经济从无到有,乡村产业取得飞速发展,但我县村集体经济仍存在部分问题、仍有很大发展空间。为解决问题,促进更快发展,我认为做大做强村级集体经济,助力乡村产业振兴,需重视如下几点:

一、提高农业产业保障能力,稳住集体经济压舱石

抗风险就是保经济、保经济就是促发展。在我县村级集体经济大部分以农业产业为主导和农业产业本身就是一项弱势产业的前提背景下,做大做强村级集体经济就必须通过提高农业产业保障能力。稳住村级农业产业,才能助推村级集体经济又好又快发展。当前,提高农业产业保障能力急需解决的问题有如下几个方面:一是改善农业生产条件,加快推进旱改水等高标农田建设,补齐农田基础设施薄弱环节,配套完善灌排设施,提高抗灾减灾能力,并明确基础设施管护主体,落实管护责任。二是补齐乡镇商业基础设施短板、改善优化县乡村物流渠道,在设立村级寄递物流综合服务站,实现“多站合一、一点多能的基础上,积极出台支持政策,综合施策降低农村快递物流成本,依托物流进一步打开村级集体经济商品销路。三是持续推进农业保险扩面、增品、提标,将我县村级集体经济各类特色农业产业纳入农业保险补贴品种目录、将完全成本保险和收入保险共同推进,不断提高村级集体经济有效转移所面临的自然灾害、市场环境等抗风险能力。

二、盘活村级集体资产资源,激发资产资源驱动力

当前村级集体资产资源管理制度不尽完善,资产资源多处村在闲置或零散发包的状况,一方面使得村级集体资产资源不能发挥有效价值,另一方面也容易造成村级集体资产资源流失。为盘活村级集体资产资源,首先应开展清产核资排查,对集体经营性资产、耕地、水塘、林地等资产资源进行全面清点登记,了解集体资产资源的数量和状况,做到摸清家底;其次根据本乡镇村级集体经济发展需要对集体资产资源进行有效评估和科学规划,保障村级集体产业优先、合理利用集体资产资源;再次对于闲置和利用效率低的资产资源进行分类处置,通过统一承租流转方式促进资产资源优化配置,增加集体收入来源,为集体产业发展注入资金活力。

三、培育新型村级集体经济组织,打造经济发展新引擎

在村级集体经济发展中村“两委”是集体经济发展的主导者,但部分村“两委”一方面思想认识不到位,不能理解村集体经济发展的重要意义,在探索谋划村集体经济发展方向和路径中缺乏积极性和主动性;另一方面村“两委”日常工作繁琐,在负责党建、村级事务的同时,没有时间兼顾集体经济发展,且村“两委”中缺乏有技术、懂经济、会管理的专业人员,满足不了村集体经济发展需要(以瓜蒌产业为例:同一亩地,管理水平的高低可使亩产差异达100余斤,经济效益2000余元)。为做大做强村级集体经济,一方面以乡镇为单位成立专业化经济发展公司,各村以资金、经营性资产资源入股公司,公司统一生产管理、统一技术培训、统一加工销售,让专业的人做专业的事,着力破解村集体经济项目无人管、不会管、经济效益低等问题;另一方面以乡镇为单位充分调研市场,集中力量发展有前景、可持续的优势集体产业,并突破以往一村一品概念,集中资源要素大力推进产品规模化、标准化、品牌化和市场化建设,进一步延长产业链,增加产品附加值,通过规模优势,将产品变产业。


 

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